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　　國務院：關于征集影響營商環境建設問題線索的公告

　　2月1日，國務院辦公廳督查室發布關于征集影響營商環境建設問題線索的公告，從即日起面向社會征集5個方面的問題線索及意見建議：一是阻礙市場準入和退出方面的問題線索。二是妨礙市場公平競爭方面的問題線索。設置不合理業務壁壘。有關地方和單位以注冊地、所有制、組織形式等條件，排斥、限制經營主體參與招標投標、政府采購等活動。三是影響政務服務和行政效能方面的問題線索。四是侵害經營主體合法權益方面的問題線索。五是影響擴大開放方面的問題線索。

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　　河南省人民政府：完善政府采購和招投標制度

　　1月26日，河南省人民政府辦公廳印發《河南省“十四五”營商環境和社會信用體系發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》），明確未來的發展目標和重點任務。《發展規劃》提出，全面加強政務誠信建設，建立健全政府失信責任追究制度，加大失信懲戒力度，重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為?！栋l展規劃》指出，營造公平競爭的市場環境，完善競爭性市場體系，完善政府采購和招投標制度。簡化優化政府采購審批程序，細化完善政府采購（含工程招投標）信息公開機制，推進政府采購信息全公開，推動縣級以上政府采購在線監管和交易，推進政府采購（含采購合同）、公共資源交易信息與省級信用信息平臺全量共享，全面實現縣級以上政府采購平臺與公共資源交易平臺互聯互通。推行全省公共資源“一網交易”，將省、市、縣級公共資源交易逐步納入全省統一的公共資源交易平臺。拓展公共資源交易目錄，簡化公共資源交易流程，推行公共資源交易“不見面服務”和遠程異地評標，實現公共資源交易全流程、全方位電子化。推進降費增效，降低市場主體參與公共資源交易負擔。完善公共資源交易過程監管制度，強化異議（質疑）、投訴等監督管理，推行公共資源交易領域信用監管和大數據監管。推進公共資源交易過程與審批備案、合同履約等階段信息共享，建立健全公共資源交易行政監管與行政審批、司法、監察、審計監督等銜接機制。建立拖欠賬款行為約束懲戒機制，防止和糾正拖欠市場主體賬款行為。到2025年，實現政府采購網上商城平臺省、市、縣級全覆蓋。

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　　山西省發展改革委：在工程建設招標投標領域全面推廣應用保函

　　1月19日，山西省發展改革委發布《關于在工程建設招標投標領域全面推廣應用保函的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_6項要求，明確投標保證金繳納方式、全面推廣以保函（保險）方式繳納保證金、鼓勵使用電子保函繳納保證金、充分保障各方主體的自主權（招標人有依法收取投標保證金的自主權，任何單位和個人不得干預。對于投標人以保函/保險方式繳納的投標保證金、履約保證金，任何單位和部門不得排斥、限制或拒絕。）加強對依法必招項目交易擔保的監督管理（加大對不按規定收取和退還保證金、限制保證金繳納方式等違法違規行為的查處力度。）、定期開展保證金清理工作。

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　　山東省住房和城鄉建設廳：關于建設工程企業在資質延續換證期間參與工程項目招標投標活動有關事項的公告

　　1月25日，山東省住房和城鄉建設廳發布關于建設工程企業在資質延續換證期間參與工程項目招標投標活動有關事項的公告。公告明確，對于住房城鄉建設部已核準建筑業、監理、工程勘察、工程設計等建設工程企業資質延續但暫未收到資質證書原件的企業，2024年3月31日前在參加山東省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動時，在投標文件中提供原資質證書掃描件、住房城鄉建設部核準建設工程企業資質延續名單公告頁、加蓋企業公章的附件名單頁和全國建筑市場監管公共服務平臺企業資質資格查詢截圖，即視為提供有效的企業資質證書原件。

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　　北京市發展改革委：工程建設項目招標投標負面行為清單

　　1月26日，北京市發展改革委等11部門印發《北京市工程建設項目招標投標負面行為清單》（以下簡稱《負面行為清單》）。《負面行為清單》設置了參與招投標活動的招標人、招標代理機構及相關人員，投標人，評標委員會及成員，公共資源交易平臺運行服務機構及相關人員共56項負面行為。招標人、招標代理機構及相關人員共包括不按規定招標或規避招標、不按規定發布公告文件、限制和排斥潛在投標人、公示與時限不按規定等25項負面行為。投標人包括不符合要求參與投標、低于成本價競標、不按規定簽訂合同等13項負面行為。評標委員會及成員包括不按規定開展評標、收受財物或好處、透露有關評標情況等4項負面行為。公共資源交易平臺運行服務機構及相關人員包括電子招投標系統不滿足相關功能要求、存在限制或排斥潛在投標人、指定購買工具軟件等14項負面行為。