NO.1

　　國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》2024年第16號(hào)令

　　4月2日，國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），5月1日起實(shí)施。《規(guī)則》旨在破除地方保護(hù)和行政性壟斷、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。解決企業(yè)“投標(biāo)難、中標(biāo)難”的問題。作為具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競爭審查的首部部門規(guī)章，《規(guī)則》緊密結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)市場特點(diǎn)和關(guān)切，細(xì)化實(shí)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查的審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制和監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　NO.2

　　國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年試行版）》

　　3月29日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年試行版）》（以下簡稱《方案大綱》）。《方案大綱》系統(tǒng)地構(gòu)建了“三位一體”的特許經(jīng)營方案總體框架，從項(xiàng)目可行性、特許經(jīng)營模式可行性、特許經(jīng)營主要內(nèi)容等維度對(duì)特許經(jīng)營方案的內(nèi)容和深度提出了明確要求，標(biāo)志著我國PPP新機(jī)制開始進(jìn)入規(guī)范操作實(shí)施階段，作為PPP新機(jī)制落地實(shí)施的第一步，對(duì)特許經(jīng)營項(xiàng)目全周期具有重大影響。

　　NO.3

　　中國民用航空局印發(fā)《民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

　　近日，中國民用航空局對(duì)《民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進(jìn)行了修訂，自2024年5月1日實(shí)施。《管理辦法》共6章78條，對(duì)民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范流程以及監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。《管理辦法》適用于依法必須招標(biāo)民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱必須招標(biāo)項(xiàng)目）的招標(biāo)投標(biāo)管理，機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)投標(biāo)除外。必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通過“民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng)”和交易中心實(shí)施。具備電子化交易條件的，可通過民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)電子交易平臺(tái)在線上開展資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等交易活動(dòng)，并接受監(jiān)管部門的在線監(jiān)管。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。

　　NO.4

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿）

　　3月27日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室為推進(jìn)福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過程咨詢發(fā)展，推動(dòng)工程咨詢服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高工程投資效益、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營效率，組織起草了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿），公開征求意見，征求意見截止至2024年4月19日。在福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)的，適用此規(guī)定。

　　NO.5

　　新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳征求《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工招標(biāo)文件(示范文本)》

　　新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草了《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)辦法（試行）》（以下簡稱《施工評(píng)標(biāo)辦法》）。《施工評(píng)標(biāo)辦法》共三十一條，以優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為契機(jī)、解決企業(yè)合理競爭問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)政策，激發(fā)建筑市場競爭活力。以解決當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中普遍存在的問題為切入點(diǎn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，防堵低于成本報(bào)價(jià)、干擾評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等違規(guī)行為。以落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任為目的，多種評(píng)標(biāo)辦法并行，進(jìn)一步體現(xiàn)招標(biāo)人自主權(quán)。以加強(qiáng)與廳相關(guān)處室溝通協(xié)作為出發(fā)點(diǎn)，評(píng)審因素中融入業(yè)務(wù)處室相關(guān)工作，和招投標(biāo)有效關(guān)聯(lián)，在招投標(biāo)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作中進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)。以提高評(píng)標(biāo)效率規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為為目標(biāo)，技術(shù)標(biāo)設(shè)置不同評(píng)審方式、量化評(píng)審因素，為標(biāo)后監(jiān)管奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。