01
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見
黨的二十屆三中全會明確要求，完善市場準入制度，優化新業態新領域市場準入環境。8月21日，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外公布。這份《意見》是中央層面首次專門就市場準入制度建設出臺的政策文件。《意見》中針對新業態新領域的市場準入環境作出專門部署，其中提到，聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計算、信息安全、智慧軌道交通、現代種業等新業態新領域，按照標準引領、場景開放、市場推動、產業聚集、體系升級的原則和路徑，分領域制定優化市場環境實施方案，推動生產要素創新性配置，提高準入效率。用好先進技術應用推進中心和各類科技成果轉化等創新平臺，暢通產業體系、創新資源、資本要素、應用場景、制度政策等，因地制宜加快發展新質生產力。《意見》中指出，完善市場準入負面清單管理模式。由法律、行政法規、國務院決定、地方性法規設定的市場準入管理措施，省、自治區、直轄市政府規章依法設定的臨時性市場準入管理措施，全部列入全國統一的市場準入負面清單。國家發展改革委經濟體制與管理研究所研究室主任王琛偉解讀，將國家層面、地方層面設定的市場準入管理措施，全都納入全國統一的市場準入負面清單，嚴禁在清單之外另設準入許可、準入條件，其實是進一步明確了負面清單管理模式在市場準入制度中的核心地位。點擊查看更多（中國政府網）
02 吉林省發展改革委等7部門印發工程建設項目遠程異地評標管理辦法 8月16日，吉林省政務服務和數字化建設管理局、吉林省發展和改革委員會、吉利省住房和城鄉建設廳等7部門聯合印發《吉林省工程建設項目遠程異地評標管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確，自2024年10月8日起，吉林省工程建設項目投資額在2000萬元（含2000萬元）—5000萬元（含5000萬元）的項目（包含投資額在此范圍內的依法必須進行招標的勘察、設計、施工、監理、工程總承包和全過程咨詢等各類招標項目）采用遠程異地評標，并由招標人在招標文件中予以明確。《辦法》要求，遠程異地評標場地分主場和副場，項目進場受理所在地的評標現場為主場，副場選擇方式通過遠程異地評標綜合調度系統隨機產生，或經行政監督部門同意后也可由招標人直接確定，副場數量不少于2個。《辦法》指出，市（州）評標專家資源在 1000 人以上地區的遠程異地評標項目，其中一個副場在地區內具有遠程異地評標條件的公共資源交易場所隨機產生。《辦法》規定，主場隨機抽取的評標專家人數最多不得超過成員總數的三分之一。（吉林省建設工程招標投標協會） 03 江西省發展改革委規范工程建設項目招標投標主體行為開展全面核查投標人主體信息9大行動 8月16日，江西省發展改革委牽頭起草了《關于進一步規范工程建設項目招標投標主體行為的通知》（公開征求意見稿）(以下簡稱《通知》），向社會公開征求意見。公開征求意見時間為2024年8月16日至9月15日。《通知》提出將開展全面核查投標人主體信息、規范投標文件制作管理、規范建造師執業管理、加強投標文件內容核查、加強投標文件內容核查、規范電子投標保函管理、強化評標專家評審管理、推進智慧監管、加強聯動監管等九大行動。點擊查看更多（江西發展改革委） 04 湖南省發展改革委開展全省招標代理機構規范治理行動將嚴格落實招標代理項目負責人制全面推行“一代理一評價” 8月19日，湖南省發展改革委與湖南省住房城鄉建設廳等部門聯合印發《關于開展全省招標代理機構規范治理行動的通知》（湘發改法規〔2024〕666號），在湖南省組織開展招標代理機構規范治理行動。此次規范治理行動的目標是推動《湖南省招標代理機構及從業人員監督管理辦法》等制度落實落地，實現對招標代理機構及從業人員的雙重監管，依托信息化手段提高監管效能，建立健全常態化、長效化監管機制。行動提出六項主要任務，包括研究制定負面行為清單、嚴格落實招標代理項目負責人制、全面推行“一代理一評價”、逐步開展信用評價、開展優秀服務案例征集、開展監管政策宣傳解讀。點擊查看更多(湖南省發展改革委） 05 江西省發展改革委征求《江西省創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展實施意見》（公開征求意見稿） 8月19日，江西省發展改革委牽頭起草了《江西省創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展實施意見》（公開征求意見稿）（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見。公開征求意見時間為2024年8月19日至9月18日。《意見》提出完善招標投標制度規則、規范招標投標主體行為、完善招標投標評標定標機制、推進招標投標數智化升級、營造規范有序市場環境、加強招標投標協同監管。點擊查看更多（江西省發展改革委）