1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)智能制造新城片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已由鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)建設(shè)，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管統(tǒng)一代碼：2510-410171-04-01-973311 ，招標(biāo)人為鄭州經(jīng)開(kāi)資本集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來(lái)自企業(yè)自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)智能制造新城片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目編號(hào)：ZXYZB-2025-412。

2.3項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目估算總投資約996136.18萬(wàn)元。

2.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目邊界為：G310以南，福山路以北，人文路以東，聯(lián)富路以西的圍合區(qū)域。總面積為21218.06畝，開(kāi)發(fā)面積19228.06畝。

2.5招標(biāo)范圍：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所涉及的投融資、片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批開(kāi)發(fā)整理投資、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入服務(wù)和片區(qū)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)等。

2.6運(yùn)作模式：通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序選擇中標(biāo)社會(huì)資本方和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方作為本項(xiàng)目的合作方，并共同依法成立項(xiàng)目公司。產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方協(xié)助經(jīng)開(kāi)資本完成片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)策劃、產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，并參與園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)管理并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)等。

2.7合作期限：12年，其中建設(shè)期10年分為第一階段（6年）、第二階段（4年），共兩個(gè)階段實(shí)施。運(yùn)維階段2年。

2.8標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段。

2.9本項(xiàng)目采用評(píng)定分離方式，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由定標(biāo)委員會(huì)采用票決法確定中標(biāo)人（具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）及定標(biāo)辦法）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其他組織，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足該條件）。

3.2財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人（如為聯(lián)合體，指牽頭人）財(cái)務(wù)狀況良好，需提供2022-2024年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)報(bào)告，成立不足三年的提供自企業(yè)成立以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.3業(yè)績(jī)要求

3.3.1投資業(yè)績(jī)：投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員中任意一方）自2020年1月1日以來(lái)參與過(guò)國(guó)內(nèi)總投資不低于80億元，其中單個(gè)項(xiàng)目總投資不低于30億元（直接投資或以基金等方式間接投資）的投資項(xiàng)目（提供中標(biāo)通知書(shū)和合同協(xié)議書(shū)掃描件，業(yè)績(jī)證明時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，項(xiàng)目金額認(rèn)定以合同簽訂金額為準(zhǔn)，如合同無(wú)法體現(xiàn)投資金額，須提供委托人出具的證明材料）。

類(lèi)似投資項(xiàng)目指：如 PPP 類(lèi)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目、投資人+〇類(lèi)模式、直接投資或以基金等方式間接投資及其他投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。

3.3.2運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自2020年1月1日以來(lái)主導(dǎo)參與國(guó)內(nèi)區(qū)縣級(jí)及以上政府或國(guó)有平臺(tái)公司產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目（提供中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)掃描件，業(yè)績(jī)證明時(shí)間以合同簽訂時(shí)間或中標(biāo)通知書(shū)時(shí)間為準(zhǔn)）。

3.4人員要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：為投標(biāo)人在職人員，具備中級(jí)經(jīng)濟(jì)師及以上資格或中級(jí)會(huì)計(jì)師及以上資格或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格；須提供在本（分）公司交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（以當(dāng)?shù)厣绫２块T(mén)出具的查詢明細(xì)表加蓋社保部門(mén)印章或網(wǎng)絡(luò)查詢頁(yè)為準(zhǔn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)證明須是單位整體繳納清單或個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表。

3.5投標(biāo)人信譽(yù)要求

（1）沒(méi)有被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)；

（2）沒(méi)有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；

（3）沒(méi)有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及發(fā)生重大工程質(zhì)量問(wèn)題；

（5）在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn）沒(méi)有被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（6）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人名單；

（7）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有行賄犯罪行為。

3.6聯(lián)合體要求

（1）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（2）聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足以下要求：

①聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)3家；

②聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體明確承擔(dān)連帶責(zé)任；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加投標(biāo)；

④若中標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人需為投資方且聯(lián)合體各方需共同與經(jīng)開(kāi)資本簽訂《投資合作協(xié)議》。

3.7其他要求

3.7.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，均不得參加同一標(biāo)段資格后審申請(qǐng)。組成同一聯(lián)合體申請(qǐng)的除外(投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人需出具聲明函，并加蓋單位公章)。

注：①單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕對(duì)控股、相對(duì)控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些事業(yè)單位。

3.7.2為驗(yàn)證及保障中標(biāo)候選人的履約能力，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議或同意，招標(biāo)人可以對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

3.8本次招標(biāo)采用資格后審，具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的獲取：

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年12月5日至2025年12月11日，每日00:00:00時(shí)至23:59:59時(shí)（北京時(shí)間）。潛在投標(biāo)人應(yīng)充分考慮平臺(tái)注冊(cè)、信息檢查、購(gòu)標(biāo)確認(rèn)、費(fèi)用支付等所需時(shí)間，潛在投標(biāo)人必須在前述時(shí)間段內(nèi)完成支付，否則將無(wú)法保證獲取電子招標(biāo)文件。如因潛在投標(biāo)人原因?qū)е聼o(wú)法正常購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的，由潛在投標(biāo)人自身承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：

4.2.1凡有意參與的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)登錄“中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)（www.365trade.com.cn）（以下不再后綴網(wǎng)址）”獲取招標(biāo)文件（已在該平臺(tái)注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)直接登錄平臺(tái)獲取招標(biāo)文件，未在該平臺(tái)注冊(cè)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)先注冊(cè)，平臺(tái)注冊(cè)為一次性免費(fèi)注冊(cè)，注冊(cè)成功后，可以及時(shí)參與平臺(tái)上所有發(fā)布的招標(biāo)項(xiàng)目）。

4.2.2購(gòu)標(biāo)登錄平臺(tái)主頁(yè)點(diǎn)擊“我的工作臺(tái)”→點(diǎn)擊“尋找招標(biāo)項(xiàng)目”或點(diǎn)擊下方“更多”按鈕使用項(xiàng)目名稱(chēng)信息檢索要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊“立即投標(biāo)”按鈕。在彈出的頁(yè)面中核對(duì)要參與的項(xiàng)目信息。勾選參與的標(biāo)包，點(diǎn)擊“立即購(gòu)標(biāo)”，進(jìn)入費(fèi)用支付頁(yè)面。

4.3招標(biāo)文件售價(jià)0元/標(biāo)段，平臺(tái)服務(wù)費(fèi)400元/標(biāo)段，支付后不予退還。

招標(biāo)文件費(fèi)用支付至代理機(jī)構(gòu)，發(fā)票由代理機(jī)構(gòu)出具。平臺(tái)服務(wù)費(fèi)支付至平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司，發(fā)票由平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司出具（通過(guò)“發(fā)票管理”下載平臺(tái)服務(wù)費(fèi)電子發(fā)票）。

4.4潛在投標(biāo)人完成費(fèi)用支付后即獲得下載招標(biāo)文件的權(quán)限。未在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前支付費(fèi)用的，潛在投標(biāo)人無(wú)法獲得下載招標(biāo)文件權(quán)限，且不具備參與本項(xiàng)目投標(biāo)的資格。

4.5平臺(tái)網(wǎng)站首頁(yè)“幫助中心”提供操作手冊(cè)，潛在投標(biāo)人可以下載并根據(jù)操作手冊(cè)提示進(jìn)行注冊(cè)、登錄、購(gòu)買(mǎi)支付、發(fā)票開(kāi)具領(lǐng)取等操作。潛在投標(biāo)人針對(duì)投標(biāo)人注冊(cè)、獲取招標(biāo)文件、CA數(shù)字證書(shū)辦理、網(wǎng)上應(yīng)答操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)咨詢電話：010-86397110；招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司及其工作人員在開(kāi)標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人的購(gòu)買(mǎi)信息進(jìn)行保密；如潛在投標(biāo)人主動(dòng)與招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）工作人員、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司工作人員聯(lián)系咨詢事宜，則視為潛在投標(biāo)人主動(dòng)放棄信息保密的權(quán)利，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司將不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.6潛在投標(biāo)人必須在制作電子投標(biāo)文件之前完成CA數(shù)字證書(shū)的辦理，并使用CA數(shù)字證書(shū)進(jìn)行加密后才能投標(biāo)；否則將無(wú)法正常投標(biāo)。CA數(shù)字證書(shū)具體辦理流程參見(jiàn)中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)賬戶中“北京CA申請(qǐng)”→“CA申請(qǐng)幫助”→“CA辦理指南”查看，也可按平臺(tái)提供的操作手冊(cè)或平臺(tái)統(tǒng)一的服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢。

4.7潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件成功并不視為通過(guò)資格審查，資格審查工作在開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)，未通過(guò)資格審查的投標(biāo)將視為無(wú)效投標(biāo)。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)人通過(guò)“環(huán)境檢測(cè)”下載并安裝檢測(cè)工具；安裝完成后啟動(dòng)檢測(cè)工具，逐一安裝檢測(cè)工具中的插件；打開(kāi)從中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)上下載的后綴名為.zzlh的電子招標(biāo)文件，按提示進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作；使用CA數(shù)字證書(shū)對(duì)制作好的電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密后，點(diǎn)擊“遞交投標(biāo)文件”完成投標(biāo)。

5.2投標(biāo)文件的遞交（上傳）截止時(shí)間：2025年12月26日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

5.3加密電子投標(biāo)文件為“中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)”提供的投標(biāo)文件制作工具生成的加密版投標(biāo)文件。加密的電子投標(biāo)文件（*.zfile格式）須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)平臺(tái)上傳遞交；逾期上傳的或者未上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.4本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式，投標(biāo)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議將通過(guò)中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行，投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)標(biāo)大廳，投標(biāo)截止時(shí)間后進(jìn)行電子集中解密，唱標(biāo)結(jié)束經(jīng)主持人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容后進(jìn)行在線電子簽名，投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果、在20分鐘內(nèi)完成掃碼簽字（簽字人應(yīng)為投標(biāo)文件中載明的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表），在規(guī)定期限內(nèi)未完成確認(rèn)的，視為同意。

5.5不見(jiàn)面服務(wù)的具體事宜請(qǐng)撥打中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)咨詢電話：010-86397110、18539937971。

6.招標(biāo)公告發(fā)布媒介

本次招標(biāo)公告在《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)》（www.365trade.com.cn）發(fā)布。

7.本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)

招標(biāo)人：鄭州經(jīng)開(kāi)資本集團(tuán)有限公司

地  址：鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第八大街86號(hào)

聯(lián)系人：馬老師

電  話：0371-8551295

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中興豫建設(shè)管理有限公司

地  址：鄭州市鄭東新區(qū)如意西路建業(yè)總部港 D 座 501、512

聯(lián) 系 人：李艷艷  范昂  鄭寧飛  葛雙建  郜琳娜

電話：0371-86258830，86258832

電子郵件： zhongxingyudaili@163.com

2025年12月4日