項目編號：RCCG-2017-06-13-PY
為解決范縣范水流域治理的難題，推動范縣環保基礎設施和公用事業投融資體制的創新，同時引進先進管理和技術、協同推進水污染防治、水資源管理和水生態保護，切實改善范縣水環境質量，范縣人民政府決定實施范水生態保護與綜合提升工程PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權范縣住房和城鄉規劃建設局（以下簡稱“縣住建局”）為本項目的實施機構，具體負責本項目社會資本和與其合作的金融機構（以下簡稱“申請人”）的采購工作。
一、項目概況
1. 項目名稱
范水生態保護與綜合提升工程PPP項目。
2. 項目編號：RCCG-2017-06-13-PY 。
3. 項目建設地點
本項目緊臨縣城南，西起錢樊姜大橋，東至302省道北1400米，全長約13公里。規劃面積約480公頃。
4. 項目概況
本項目總投資16.77億元，主要建設內容包括8項工程，具體為：河道整治工程，截污及中水補水工程，生態修復與景觀提升工程。其中河道整治工程包括：①堤防工程、②清淤疏浚工程、③攔河閘堰工程、④河灘恢復工程、⑤跨河建筑物工程等。本項目防護等級為IV級，防洪設計標準采用50年一遇，堤防工程級別為3級，工程所涉及到的涵閘、泵站等主要建筑物工程級別按照3級，臨時施工建筑物級別為4級。
5. 采購方式
本項目采用公開招標的方式選擇社會資本。
二、采購需求
1. 項目合作期
本項目合作期為15年（含建設期2年），合作期滿后按照PPP項目合同及相關協議約定移交給政府或其指定的機構。
2. 項目投資規模
本項目總投資16.77億元，項目公司注冊資本為總投資的20%，約3.35億元，其中，政府與成交社會資本出資比例為20%：80%。
3. PPP運作方式
本項目采取“BOT”模式。
4. 項目回報機制
本項目采用政府付費的回報機制。
三、申請人資格要求
1. 主體要求
1.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件；
1.2 申請人可以是獨立法人，也可以是法人實體組成的聯合體。
2. 財務要求
2.1．申請人應具有較強的融資能力、投資能力、運營管理能力、財務管理能力，注冊資本應在3.5億及以上（或等值外幣），最近一個年度經審計的財務審計報告（2016年度，2016年度尚未出來的，提供2015年度的，下同）經審計的企業總資產不低于人民幣【50】億元、凈資產不低于人民幣【14】億元（或等值外幣，下同）；
2.2．最近一個年度經審計的財務審計報告應為盈利且其資產負債率小于80%（不含），若為集團公司本部申請，考核合并財務報表；
2.3. 沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。
3. 信譽要求
提供項目所在地縣級及以上檢察機關出具的《無行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（涵蓋企業、法定代表人，出具告知書的時間須在本工程資格預審文件獲取期間），三年內有行賄犯罪記錄的申請人，拒絕其資格預審申請文件。
4. 業績要求
近三年在國內至少具有1個單個合同投資總額不低于2億元的水環境綜合治理的業績（業績包括PPP、BOT、TOT、ROT、EPC等），以簽訂合同時間為準。
5. 資質要求
5.1申請人須同時具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質和環保工程專業承包三級及以上資質；
5.2具備有效的安全生產許可證。
6. 對于聯合體的要求
6.1 申請人為聯合體，聯合體各成員方的財務、業績、資質合并后應符合上述財務要求、業績要求、資質要求（其中，按照聯合體協議責任劃分的承擔建設施工的聯合體成員必須同時具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質和環保工程專業承包三級及以上資質并具備有效的安全生產許可證）；除此之外，還應滿足6.2~6.4中對聯合體各成員職責及結構的要求；
6.2 聯合體成員不得超過2家，聯合體各方應當簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭方和其他各方的權利義務；
6.3 以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；
6.4牽頭方法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。
五、資格預審方法（合格制）
本次資格預審采用合格制（詳見《資格預審文件》資格預審辦法）。經初步審查和詳細審查，合格申請人應全部參與競爭；申請人須滿足資格預審所提出的全部要求；未參加本次資格預審及資格預審不合格的申請人不得進入后續的招標程序。
六、資格預審文件的獲取
1．報名及資格預審文件獲取時間：自2017年6月13日起至2017年6月19日(法定節假日除外)，每日上午8時30分至11時30分，下午15時30分至18時00分（北京時間，下同）。
2．報名及資格預審文件獲取地點：濮陽市中原路與振興路交叉口向西100米陽光大廈負一樓。
3．報名及資格預審文件獲取方式：報名及資格預審文件獲取方式：提供營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本【三證合一的只需提供營業執照副本】復印件加蓋單位公章、資質證書復印件加蓋單位公章、安全生產許可證（驗原件）、15年或16年財務審計報告復印件加蓋公章（驗原件）【至少提供資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益表】，類似業績證明資料復印件加蓋公章（驗原件）【合同能體現項目內容、投資總額、建設單位】，法定代表人身份證明書原件和法定代表人身份證復印件加蓋單位公章（驗原件）【若為授權代表參加報名，提供授權委托書，法定代表人和被授權人身份證復印件加蓋單位公章（驗原件）】、聯合體協議書（以聯合體參加報名的，聯合體各方均需提供三證或者三證合一營業執照）、資格預審文件獲取期間在項目所在地縣級及以上檢察機關出具的企業及法定代表人的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》復印件并加蓋公章（以聯合體參加報名的，聯合體各方均需提供）。
4．資格預審文件售價：資格預審文件每套售價500元，售后不退。
5．未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的一切后果，申請人自負。
七、資格預審申請文件的提交
有意向且符合上述資格條件的申請人須嚴格按照資格預審文件要求編制資格預審申請文件，打印編碼裝訂成冊（一正四副共五份，同時附U盤一個）遞交至濮陽市中原路與振興路交叉口向西100米陽光大廈三樓，遞交截止時間為北京時間2017年7月11日上午9時00分，逾期遞交的資格預審申請文件將不予接收。
八、公告媒介
資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在中國政府采購網、河南省政府采購網、濮陽市建設工程交易網、濮陽市建設網等媒體上公開發布。
九、聯系方式
1．采購人相關信息
采 購 人：范縣住房和城鄉規劃建設局
地 址：范縣新區板橋路東段人防辦公大樓四樓
聯 系 人：張先生
電 話：0393-5869802
2．采購代理機構相關信息
采購代理機構：陜西瑞馳項目管理有限公司
地 址：濮陽市華龍區振興路與建設路交叉口東南角
聯 系 人：李先生
電 話：0393—3800678
2017年6月13日