本采購項目虞城縣城區(qū)市政道路工程PPP項目已由虞城縣人民政府批準(zhǔn)實施，項目授權(quán)主體為虞城縣人民政府，項目實施機構(gòu)為虞城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)前的資格預(yù)審，特邀請有興趣的潛在社會投資人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2. 項目概況及采購內(nèi)容2.1項目名稱：虞城縣城區(qū)市政道路工程PPP項目
2.2項目編號：虞財采購（2017）048號
2.3招標(biāo)編號：商公資代[2017]030號
2.4采購方式：公開招標(biāo)
2.5項目概況：根據(jù)國家有關(guān)鼓勵社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的要求，經(jīng)虞城縣人民政府批準(zhǔn)，決定以虞城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局為本項目的實施機構(gòu)，采用政府與社會資本合作（PPP）模式以及公開招標(biāo)的方式對虞城縣城區(qū)市政道路進(jìn)行新建及拓寬改造。
2.6投融資安排：項目總投資23959.94萬元，項目資本金部分為7159.94萬元，約占項目總投資的29.88%。擬融資部分共16800萬元，約占總投資的70.12%，項目公司注冊資本金為7159.94萬元，其中社會資本方以現(xiàn)金出資，出資7159.94萬元，占項目公司注冊資本金的100%,政府方不出資?！ ?/P> 3. 采購需求
3.1項目合作期：建設(shè)期為15個月，運營期為10年零9個月，共12年。
3.2投資概算：約23959.94萬元（不含建設(shè)期利息）。
3.3項目投融資內(nèi)容：漓江路、江浙大道、S203城區(qū)段、誠信大道新建項目以及新建路南段（響河橋至工業(yè)大道）道路拓寬改造建設(shè)項目?！ ?/P>
3.4運作模式：本項目采用BOT（建設(shè)-運營-移交）模式。項目實施機構(gòu)通過法定競爭程序選定社會資本方，政府方不出資，由社會資本方設(shè)立項目公司。項目公司在合作期限內(nèi)完成對項目的投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)、管理，合作期滿后，項目公司將項目設(shè)施完好、完整、無償?shù)匾平唤o政府或其指定機構(gòu)。
3.5回報機制：“政府付費”?！ ?/P> 4. 申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。
4.2在中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人且手續(xù)合法，且必須為依法注冊的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照沒有處于被吊銷或被撤銷、企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)?！ ?/P>
4.3信譽要求：應(yīng)具有合法的法律地位，在過去三年內(nèi)沒有嚴(yán)重違約或不良行為?！ ?/P>
4.4申請人財務(wù)狀況良好，最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；申請人近三年（2014年、2015年、2016年）平均凈資產(chǎn)不低于人民幣1億元（以經(jīng)審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)）；企業(yè)注冊資本金8000萬元人民幣及以上（以經(jīng)審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)），擁有足夠的財務(wù)實力?！ ?/P>
4.5申請人應(yīng)證明其自身具備足夠資金的實力，以滿足投資標(biāo)的項目所需資金規(guī)模要求，具有不低于項目投資估算的投融資能力?！ ?/P>
4.6 本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請?！ ?/P>
4.7接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：
4.7.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，牽頭方在投標(biāo)文件中的所有承諾代表了聯(lián)合體各方；
4.7.2以聯(lián)合體形式參加本項目政府采購的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目的政府采購活動；
4.7.3聯(lián)合體中若有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級；
4.7.4聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中體現(xiàn)。聯(lián)合體成員原則上不得超過2家，應(yīng)體現(xiàn)投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)、管理優(yōu)勢；
4.7.5通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質(zhì)性變化（可能會影響報價的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《 PPP項目協(xié)議 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件?！ ?/P>
4.7.6聯(lián)合體牽頭人的授權(quán)書必須由聯(lián)合體全體成員共同作出授權(quán)。
4.8申請人需有企業(yè)（或工程所在地）注冊地人民檢察院出具的無行賄記錄證明原件（日期為發(fā)布公告后有效期內(nèi)）?！ ?/P>
4.9項目資本金及擬融資部分全部由社會資本方負(fù)責(zé)?！ ?/P> 5. 資格預(yù)審方法
5.1資格審查方法：合格制?！ ?/P>
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量?！ ?/P>
6、報名時間及地點
1.本項目采用網(wǎng)上報名：凡有意參加投標(biāo)者，請使用企業(yè)數(shù)字證書（key）登錄商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（http：www.sqggzy.com）進(jìn)入投標(biāo)專區(qū)進(jìn)行網(wǎng)上報名下載資格預(yù)審文件?！ ?/P>
2.報名及資格預(yù)審文件下載時間:2017年07月07日至2017年07月13日18:00時整?！ ?/P>
3.資格預(yù)審文件售價：200元/份（開標(biāo)前由代理公司現(xiàn)場統(tǒng)一收取）
請在規(guī)定時間內(nèi)報名，超過時間將停止報名。
特別提醒：未在商丘市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書的投標(biāo)人請在商丘市公共資源交易中心登記入庫辦理數(shù)字證書?！ ?/P>
投標(biāo)人報名操作說明書請在商丘市公共資源交易網(wǎng)站下載專區(qū)下載?！ ?/P> 7. 資格預(yù)審申請文件的遞交
7.1提交資格預(yù)審申請文件開標(biāo)時間：2017年08月01日9時00分?！ ?/P>
7.2提交資格預(yù)審申請文件的地點：商丘市公共資源交易中心4樓409室?！ ?/P>
7.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理?！ ?/P> 8. 發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》和《商丘市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布?！ ?/P> 9. 聯(lián)系方式
采購人：虞城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局
聯(lián)系人：杜先生
電 話：15839061777
采購代理機構(gòu)： 河南華正國泰工程咨詢管理有限公司
聯(lián) 系 人：竇先生
電 話：0371--55698792、18503803857
2017 年07月 06日